蚌埠市五河县历史悠久，早在几百年前就是淮河中下游的一个重要码头，区位优势非常明显。然而，作为《五河县总体规划（2003-2020）》重点发展区域的漴东城区及沿漴河两岸区域却由于漴河长期污染严重、城区规划范围内拆迁安置成本高和基础设施投资严重不足等原因导致整体状况落后、棚户区占比过大，综合开发进程十分缓慢，严重阻碍了五河县城镇化发展的步伐。 为此，五河县委、县政府改变思路，用经营城市的理念，积极探索引入社会资本，与有着丰富城市运营经验的浙江祥源投资集团有限公司展开合作，运用营城造市的先进理念和模式拉开了五河新城开发和运营的序幕，率先在合芜蚌自主创新试验区内带动皖北崛起。五河漴河综合治理项目由浙江祥源投资集团有限公司投资，五河祥源投资开发有限公司负责开发和运营。该项目规模庞大，总投资人民币57亿元，规划总用地面积约3473亩（其中河道绿地、公园、水域用地面积567亩，市政道路用地493亩），规划净用地面积约2413亩（其中幼儿园、小学、中学、医院等用地面积112亩）。在彻底改善五河当地的基础设施和市政配套等硬件设施条件的基础上，该项目还将对推动当地的产业升级，拉动当地经济发展，促进地区的城镇化进程起到重要作用。具体的说，就是通过引进社会资本的先行投入，达到土地熟化与增值，促进地区招商引资，促进产业体系建立、税收利益，并最终形成灯塔效应；通过提供更多商业机会协调当地资源的有效利用，吸引省内外资金，此外，功能完备的新城……
